Quốc hội thông qua Luật Dẫn độ và 3 luật tương trợ tư pháp

Sáng 26-11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sự điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Dẫn độ và 3 luật khác trong lĩnh vực tương trợ tư pháp.

* Với 426 đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành, đạt 89,87% tổng số đại biểu Quốc hội, Quốc hội đã thông qua Luật Dẫn độ.

Quốc hội thông qua Luật Dẫn độ.

Luật Dẫn độ gồm 4 chương, 45 điều. Trình bày Báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, trong các phiên thảo luận, có đại biểu Quốc hội đề nghị nâng ngưỡng hình phạt tối thiểu từ 2 năm tù trở lên đối với trường hợp có thể dẫn độ. Theo các đại biểu, quy định như vậy để bảo đảm hiệu quả hợp tác tư pháp quốc tế, tránh lãng phí nguồn lực hành chính cho vụ việc nhỏ, đồng thời thể hiện chính sách nhân đạo, chỉ dẫn độ với người có hành vi thực sự nghiêm trọng, gây nguy hiểm cho xã hội.

Theo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định ngưỡng hình phạt tối thiểu 1 năm tù như dự thảo luật là nội dung được kế thừa từ luật hiện hành, phù hợp với tập quán quốc tế và cam kết trong các hiệp định về dẫn độ mà Việt Nam đã ký kết, nhằm bảo đảm khả năng hợp tác linh hoạt, kịp thời trong nhiều vụ việc và không giới hạn ở các hành vi phạm tội nghiêm trọng.

Trên thực tế, cơ quan có thẩm quyền có thể xem xét khả năng dẫn độ đối với người có hành vi phạm tội mà pháp luật quy định hình phạt tù là 1 năm nhưng người đó có vai trò quan trọng trong việc giải quyết vụ án. Bên cạnh đó, chính sách nhân đạo của Nhà nước ta được bảo đảm qua cơ chế xem xét trong từng vụ việc cụ thể chứ không bằng việc đặt thêm tiêu chí về mức hình phạt.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp.

Nếu nâng ngưỡng hình phạt tù cao hơn sẽ dẫn tới trường hợp không thể dẫn độ đối với các vụ việc có mức hình phạt thấp mặc dù vẫn có ảnh hưởng quốc tế rõ ràng, làm giảm hiệu quả hợp tác tư pháp quốc tế và không khắc phục được nguy cơ vi phạm quyền con người trong từng trường hợp cụ thể.

Do vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội giữ nguyên ngưỡng hình phạt tối thiểu 1 năm tù đối với các trường hợp có thể dẫn độ.

* Với 429 đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành, đạt 90,51% tổng số đại biểu Quốc hội, Quốc hội đã thông qua Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù.

Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù có 4 chương, 48 điều.